DOI 10.17721/2521-1706.2026.21.3

Владислав Фарапонов

аспірант, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Київ, Україна
 

Анотація. Попри значну кількість наукових досліджень, присвячених лобізму у Сполучених Штатах Америки, питання впливу президентських адміністрацій на динаміку феномену обігових кадрів («revolving door» / «обертові двері») між державною службою та приватним сектором залишається дискусійним. Наявні праці здебільшого зосереджуються на аспектах регулювання та прозорості лобістської діяльності, тоді як зв’язок між кадровими ротаціями в урядових структурах, дотриманням етичних норм і подальшою участю колишніх посадовців у лобізмі системно не досліджувався.

Метою статті є перевірити, чи сприяли кадрові призначення та звільнення в першій адміністрації Дональда Трампа 2017–2021 рр. розширенню явища лобізму обігових кадрів та чи вплинули вони на процес ухвалення політичних рішень.

Методологія дослідження. Дослідження базується на підтверджувальному дизайні із використанням перевірки гіпотези та пояснювального підходу аналізу одного кейсу відповідно до методології, запропонованої Дж. Віднер, М. Вулкоком та Д. Ортегою Ньєтом. Основним методом є процес-трейсинг (process tracing), який дозволяє встановити причинно-наслідкові зв’язки між кадровими змінами, етичним регулюванням і лобістською активністю. Емпірична база сформована на основі відкритих даних ProPublica, OpenSecrets та матеріалів провідних американських медіа – The Washington Post, The New York Times і The Boston Globe.

Наукова новизна полягає у першій спробі емпірично простежити цей процес у форматі пояснювального однокейсового дослідження, що розкриває вплив структури президентських призначень і системи етичного регулювання на трансформацію лобістських практик у 2017–2021 роках.

Результати дослідження свідчать, що часті кадрові ротації, висока частка колишніх лобістів на ключових посадах і слабкий контроль за дотриманням етичних норм розмили межу між державною службою та приватним впливом. Це дозволяє стверджувати, що перша адміністрація Дональда Трампа стала випробуванням для чинних механізмів регулювання лобізму та сприяла посиленню феномену «обертових дверей».

Ключові слова: Сполучені Штати Америки, зовнішня політика США, лобізм, групи інтересів, феномен «обертових дверей», адміністрація Трампа.

Надійшла до редколегії: 10.02.2026


Завантажити


References:

  1. Akiashvili, L., Butt, H., Ferrell, K., Gray, M., Gonzalez, A., Lin, P., Llubani, M., Morales, E., & Woods, D. (2018). Lobbying after federal service: The revolving door, shadow lobbying, and cooling off periods for former government officials (Capstone Report). The Bush School of Government and Public Service. http://bit.ly/3LcX57h. [In English].
  2. Bentley, A. F. (1995). The Process of Government: A Study of Social Pressures (T. Z. Lavine, Introduction). Transaction Publishers. [In English].
  3. Center for Responsive Politics. (2019). Revolving door brings Trump-tied Florida lobbying firm even closer to the White House. Florida Phoenix. http://bit.ly/4q8ipet. [In English].
  4. Citizens for Responsibility and Ethics in Washington. (2019). CREW files ethics complaint against Andrew Wheeler [Press release]. https://bit.ly/4opq32k. [In English].
  5. English, R. M. (2003). The United States Congress. Manchester University Press. [In English].
  6. Hulac, B. (2020, February 25). Senate confirms a second former lobbyist atop the Interior. Roll Call. http://bit.ly/42FFmeQ. [In English].
  7. Kravitz, D. (2019, February 14). Former Trump officials are supposed to avoid lobbying. Except 33 haven’t. ProPublica. http://bit.ly/4h7u9JU. [In English].
  8. Kravitz, D. (2019, October 23). The Trump administration says it has violated its own ethics pledge. ProPublica. http://bit.ly/46TsyUJ. [In English].
  9. Lipton, E. (2010, November 13). A journey from lawmaker to lobbyist and back again. The New York Times. http://bit.ly/476ZxUi. [In English].
  10. OpenSecrets. (n.d.). Douglas Benevento: Revolving Door summary [Database entry]. http://bit.ly/4nW30MK. [In English].
  11. Ortiz, A. (2019, September 10). A look at the Trump administration’s revolving door. The Boston Globe. http://bit.ly/4hwr2eZ. [In English].
  12. Mark Wesley Menezes: Trump Town. (n.d.). ProPublica. http://bit.ly/4qfWHFm. [In English].
  13. Rosenberg, E. (2019, September 19). An ex-lobbyist is Trump’s pick for labor secretary. Democrats found anti-gay op-eds he wrote in college. The Washington Post. https://bit.ly/3O0Lf1N. [In English].
  14. Scheiber, N., & Thrush, G. (2019, July 16). Trump’s new top labor official is expected to advance an anti-labor agenda. The New York Times. http://bit.ly/3Ja4K5P. [In English].
  15. Straus, J. R. (2015). The Lobbying Disclosure Act at 20: Analysis and Issues for Congress (CRS Report No. R44292). Congressional Research Service. http://bit.ly/4n3egFy. [In English].
  16. Stein, J. (2017, May 24). How the White House is shredding its own rules against lobbyists. Vox. http://bit.ly/4n2NUDX. [In English].
  17. The Editorial Board. (2018, March 6). Gary Cohn’s resignation. The New York Times. http://bit.ly/498NJU5. [In English].
  18. Pam Bondi’s extensive lobbying for wealthy special interests and foreign government poses serious conflict of interest. (2025, January 15). U.S. Senate Committee on the Judiciary. http://bit.ly/48A6bF2. [In English].
  19. Widner, J., Woolcock, M., & Ortega Nieto, D. (Eds.). (2022). The Case for Case Studies: Methods and Applications in International Development. Cambridge University Press. https://bit.ly/4tu2jNN. [In English].